ศาลไต่สวนรถไฟฟ้าสายสีส้ม “บีทีเอส”ยันรื้อเกณฑ์ขัด ครม.

“บีทีเอส” มั่นใจศาลรับฟังปมรื้อเกณฑ์รถไฟฟ้าสายสีส้ม ยัน รฟม.ทำผิดมติ ครม.เกิดความไม่เป็นธรรม รฟม.ลุ้นสัปดาห์หน้าศาลตัดสิน ชี้ยังไม่เกิดผู้เสียหาย เดินหน้ายื่นซอง 9 พ.ย.

ศาลปกครองกลาง ไต่สวนคดีหมายเลขดำที่ 2280/2563 ระหว่าง บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ บีทีเอส กับ คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 แห่ง พ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ.2562 โครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์-มีนบุรี (สุวินทวงศ์) นัดแรกเมื่อวันที่ 14 ต.ค.2563

ทั้งนี้ บีทีเอส ฟ้องว่า คณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 ดังกล่าว กระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย กรณีมีมติแก้ไขเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณาผู้ชนะการประเมินของเอกสารคัดเลือกเอกชน และวิธีการประเมินข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนอด้านการลงทุนและผลตอบแทนในการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน การออกแบบและก่อสร้างงานโยธา ส่วนตะวันตก การจัดหาระบบรถไฟฟ้า การให้บริการการเดินรถไฟฟ้า และซ่อมบำรุงรักษา เป็นเหตุให้ผู้ฟ้องที่ซื้อเอกสารข้อเสนอได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย

นายสุรพงษ์ เลาหะอัญญา กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยหลังศาลไต่สวนว่า บีทีเอสยืนยันคำฟ้อง 2 ส่วน คือ 1.ขอให้ยกเลิกเอกสารเพิ่มเติมตามที่การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ประกาศออกมานอกเหนือจากเอกสารยื่นข้อเสนอ (RFP) ซึ่งปรับหลักเกณฑ์จากเดิมพิจารณาข้อเสนอด้านราคา 100 คะแนน เป็นพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค 30 คะแนน และด้านราคา 70 คะแนน

2.ขอคุ้มครองฉุกเฉินชั่วคราวจนกว่าศาลจะมีคำสั่งตัดสินคดี โดยประเด็นคำฟ้องดังกล่าวบีทีเอสเห็นว่าการปรับเปลี่ยนหลังประกาศขาย RFP ไปแล้วทำให้เกิดความได้เปรียบเสียบเปรียบไม่เป็นธรรม อีกทั้ง รฟม.ดำเนินการขัดมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่เห็นชอบประกวดราคารถไฟฟ้าสายสีส้มและมีมติเห็นชอบหลักเกณฑ์การคัดเลือกรูปแบบเดิมแล้ว

“ตอนนี้ไม่มีอะไรหนักใจ มั่นใจว่าจะชนะ ส่วนเรื่องที่เรายังไม่เป็นผู้เสียหาย คิดว่าเราฟ้องได้จึงมาฟ้องก็ได้ชี้แจงต่อศาล ขอให้ศาลเป็นผู้พิจารณาว่าเสียหายหรือไม่ ซึ่งตอนนี้ศาลไม่นัดไต่สวนเพิ่มเติมหรือนัดฟังคำตัดสิน”

กรณีหากศาลสั่งไม่คุ้มครองฉุกเฉิน บีทีเอสยืนยันร่วมประมูลวันที่ 9 พ.ย.นี้ เพื่อให้เกิดการแข่งขัน โดยเตรียมเอกสารยื่นข้อเสนอร่วมกับพันธมิตร แต่ถ้า รฟม.ล้มประกวดและขายซองใหม่ก็จะร่วมประมูล แต่ขอศึกษา RFP ก่อน

นายภคพงศ์ ศิริกันทรมาศ ผู้ว่าการ รฟม.กล่าวว่า รฟม.ส่งคำร้องคัดค้านคุ้มครองชั่วคราวของบีทีเอส ต่อศาลปกครองกลาง โดยได้ชี้แจงว่าบีทีเอสไม่ใช่ผู้เสียหาย เพราะการเปลี่ยนข้อเสนอเป็นอำนาจ รฟม.และคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 อีกทั้งยังไม่ได้เปิดยื่นซองข้อเสนอ และได้ขยายเวลาให้ผู้ซื้อซองเตรียมตัวยื่น ดังนั้นความเสียหายยังไม่เกิด 

“ขั้นตอนหลังจากการไต่สวนของศาลครั้งนี้ อาจจะมีคำสั่งไม่เกินสัปดาห์หน้าแต่ต้องรอศาล ไม่อยากก้าวล่วงอำนาจศาล และยังไม่มีแผนรองรับกรณีคำสั่งศาลออกมาเพราะมั่นใจว่าศาลไม่น่าจะคุ้มครองคำร้องบีทีเอส”

ทั้งนี้ หากศาลยกคำร้อง รฟม.จะเปิดรับข้อเสนอวันที่ 9 พ.ย.นี้ จากนั้นจะประชุมคณะกรรมการตามมาตรา 35 เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ย่อยพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค เช่น เทคนิคการก่อสร้างที่ไม่กระทบประชาชน มีแผนความปลอดภัยต่ออาคารข้างเคียง แผนก่อสร้างต่อจุดอ่อนไหวอย่างการข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา และพื้นที่ในเมืองที่ผ่านเขตเมืองเก่า รวมถึงการสร้างสถานีในพื้นที่อนุรักษ์ต้องเชี่ยวชาญมากเพราะขุดดินลึก 20-30 เมตร

รวมทั้ง รฟม.จะเปิดซอง 1 ด้านคุณสมบัติ ใช้เวลาพิจารณารายละ 1 สัปดาห์ จากนั้นจะเปิดซอง 2 ด้านเทคนิค และซอง 3 ด้านการเงิน พร้อมกัน ให้คะแนนด้านเทคนิค 30 คะแนน และด้านการเงิน 70 คะแนน ซึ่งภายในเดือน พ.ย.นี้ จะประกาศผู้ผ่านซอง 1 และประกาศผู้ชนะประมูลต้นปี 2564

Related posts